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招投标程序与法规手册

第1章招投标程序与法规手册

1.1招投标活动的法律基础

中华人民共和国招标投标法第二条明确规定，在中华人民共和国境内进行工程建设项目、货物或者服务的招标投标活动，必须遵守本法。这意味着任何涉及公共资源配置或大型项目的交易行为，都必须置于国家法律框架下进行，不存在“私下交易”的灰色地带。该法第三条进一步指出，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得违法干预。这一条款确立了招投标活动的“全国统一性”和“非干预性”，是杜绝地方保护主义和行政壁垒的根本法律依据。

依据《招标投标法实施条例》第二十六条，招标人不得以不合理的条件限