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电力供应与应急处理手册（执行版）

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与定义

本手册严格依据国家《电力法》及《电力供应与使用条例》制定，适用于辖区内所有供电局、发电厂及电网经营企业，涵盖高压、中压及低压配电网的日常运行维护与突发事件处置全过程。“电力供应”指将电能从发电端输送至用户端的全过程，包含电能质量、电压合格率及供电可靠性指标；“应急处理”则是指当发生自然灾害、公共设施故障或人为事故时，为保障电网连续供电及用户用电安全所采取的紧急阻断、抢修与恢复措施。

本手册定义的“电力供应中断”特指因线路故障、变电站停运或调度指令失误导致的大负荷区域停电事件；而“非计划性停电”是指因设备缺陷、自然灾害或人为破坏等非计划原因造成的供电服务中断。在应急管理中，“关键负荷设备”是指维持社会正常运转必须持续供电的设施，如医院手术室、数据中心、消防控制中心及大型化工厂；“非关键负荷”则指可短时中断供电的普通照明、空调及商业用电设施。本手册适用于各级电网调度员、运检人员、调度技术支持中心及客户服务部门，旨在统一指挥、规范流程、明确责任，确保在极端情况下电网稳定性不受影响。

所有相关人员必须严格执行本手册规定的“三停三断”原则：即停非关键负荷、断非关键电源、停非关键设备、断非关键负荷，以优先保障核心生产与民生用电。

1.2应急管理体系架构

本体系采用“统一指挥、分级负责、属地管理、协同联动”的