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索道困人应急预案

一、总则

1.1编制目的

为建立健全索道（包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等）困人突发事件应急响应机制，规范应急处置程序，提高快速、科学、高效处置索道困人事件的能力，最大程度地保障被困人员生命安全，减少财产损失，维护社会秩序稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《生产安全事故应急条例》、《特种设备安全监察条例》、《客运索道安全监督管理规定》、《突发事件应急预案管理办法》以及国家市场监督管理总局关于特种设备事故应急管理的相关法规、标准和技术规范制定。

1.3适用范围

本预案适用于运营单位所属客运索道在运营过程中，因设备故障、自然灾害、人为破坏、停电、恶劣天气或其他不可预见因素导致索道无法正常运行，造成乘客被困吊具（吊厢、吊篮、吊椅）内，需要实施紧急救援的事件（以下简称“索道困人事件”）。

本预案是索道运营单位应对索道困人事件的综合性指导文件。各索道运营单位应依据本预案，结合本单位索道设备特点、地形环境、人员配置等实际情况，制定更为具体、可操作的现场处置方案。

1.4工作原则

1.4.1生命至上，安全第一。始终将保障被困人员及救援人员的生命安全放在首位，科学评估风险，确保救援行动安全有序。1.4.2统一指挥，分级负责。建立统一领导、分级响应、属地为主、专业处置的应急指挥