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医疗机构医联体建设管理标准（2026年版）

第一章总则

第一条为深入贯彻落实健康中国战略，深化医药卫生体制改革，进一步规范和推进医疗联合体（以下简称“医联体”）建设，推动分级诊疗制度落地，实现区域医疗资源同质化、高水平发展，根据《基本医疗卫生与健康促进法》及医疗机构管理条例等相关法律法规，制定本管理标准。

第二条本标准适用于各级各类医疗机构组建和运行的医联体，包括城市医疗集团、县域医共体、专科联盟以及远程医疗协作网等四种主要模式。本标准旨在为2026年及今后一段时期的医联体建设提供管理依据和操作规范。

第三条医联体建设应当坚持“政府主导、统筹规划，资源下沉、能力提升，权责清晰、服务一体”的原则。以公立医疗机构为主导，鼓励社会办医疗机构积极参与，打破行政区划、财政投入、人事管理等方面的壁垒，构建服务、责任、利益、管理共同体。

第四条医联体建设的目标是建立完善分级诊疗格局，实现优质医疗资源扩容下沉。到2026年，全国医联体建设应达到网格化布局全覆盖，内部运行机制更加高效，医疗服务同质化水平显著提升，重点疾病患者县域就诊率达到90%以上，基层医疗机构就诊占比稳步提升。

第五条医联体建设应当强化信息化支撑作用，依托区域全民健康信息平台，推进医联体内电子病历、检验检查结果互认共享，实现诊疗数据互联互通。同时，积极应用人工智能、大数据等新技术，提升医联体智慧化管理水平。

第二章组