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律师业务办理流程与规范指南（执行版）

第1章律师事务所执业资格与基础规范

1.1律师事务所设立条件与审查标准

律师事务所必须位于经国家司法部（现司法部、国家市场监管总局、国家外汇管理局）批准的特定区域内，且该区域需具备稳定的办公场所、独立的财务账户及符合《律师执业管理办法》要求的办公环境，满足基本硬件条件。设立人需具备完全民事行为能力，且必须拥有至少一名具有完全民事行为能力的律师作为设立人，同时需持有有效的律师执业证书，并承诺遵守法律法规及执业纪律，无重大违法记录。

设立人需具备必要的经济能力，能够独立承担律师事务所的民事责任，通常要求设立人个人资产或累计净资产达到一定标准，以保障律所运营的财务安全与风险隔离。设立人需向所在地省级司法行政机关提交设立申请书、律师事务所章程、律师名册草案、办公场所租赁合同、验资报告及律师事务所名称预先核准文件等全套申请材料。司法行政机关将依法对申请材料进行形式审查与实质审查，重点核查设立人资格真实性、办公场所权属合法性、财务制度健全性及章程内容的合规性，必要时可组织现场办公条件核查。

审查通过后，将颁发《律师事务所执业许可证》，该许可证是律师事务所合法执业的前提，同时需向银行开设正式银行账户并拨付首笔开办资金，标志着律所正式进入执业阶段。

1.2律师执业资格与注册管理

律师执业资格实行全国统一登记制度，律师必须通过国家统一法律