风景名胜区规划中保护与利用的协同路径.pptxVIP

风景名胜区规划中保护与利用的协同路径.pptx

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理念基石：保护优先与永续利用的辩证统一

制度构建：分级分类与全周期规划管理体系

实践创新：科技赋能与低碳运营的现代治理模式

区域协同：山上山下联动与跨域合作机制建设

社区共生：共建共管与绿色发展红利共享机制

理念基石：保护优先与永续利用的辩证统一

阐释‘科学规划、统一管理、严格保护、永续利用’的法定原则及其在风景名胜区治理中的核心地位

科学规划

以生态优先为基础，统筹风景名胜区的设立与布局。合理设计功能分区，确保资源利用符合可持续发展目标。规划全过程体现前瞻性与系统性。

统一管理

建立权责明确的管理体制，强化跨区域、跨部门协同。通过法规约束实现标准化治理。保障管理机制高效运行。

严格保护

坚持保护优先原则，维护生态系统完整性。强化对核心景观与自然资源的刚性管控。落实生态保护红线制度。

永续利用

在承载力范围内有序开展旅游与公共使用。平衡当代需求与代际公平。实现资源传承与可持续发展的有机统一。

解析《风景名胜区条例》确立的‘开发服从保护’根本准则，强调规划对资源利用的刚性约束作用

保护优先

《风景名胜区条例》明确“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”原则，将保护置于首位。开发活动必须服从保护要求，确保资源不被破坏。

规划约束

总体规划划定禁止与限制开发范围，明确生态红线和游客容量。规划经批准后具法律效力，任何建

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