2025年招标代理操作流程手册.docxVIP

2025年招标代理操作流程手册

第1章项目启动与前期准备

1.1招标公告发布与资格预审

招标人依据国家招标投标法及项目具体需求，在省级或国家级指定的公共资源交易平台上开设电子公告栏，明确项目名称、建设地点、招标范围、工期要求及投标截止时间（通常为发布后20个工作日），确保公告内容真实、准确、完整，并同步向所有潜在投标人发送书面公告回执。设定严格的资格预审门槛，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），设定最低注册资本、财务稳健性、类似项目业绩及关键技术人员配置等硬性指标，剔除不符合条件的潜在投标人，防止低质低价恶性竞争。

组织技术标和商务标的专家小组，采用“随机抽取+名单公示”模式，对投标人提交的资格预审文件进行实质性审查，重点核实营业执照有效期、法定代表人授权书真实性及拟派项目经理的注册信息与社保缴纳记录。建立预审反馈机制，对通过预审的投标人名单进行不少于3个工作日的公示，接受社会监督，同时向未通过预审的投标人出具书面《不予通过资格预审通知书》，明确其不符合的具体条款及理由，维护招投标程序的公正性。编制《项目资格预审评分细则表》，量化各项指标的权重（如业绩占比30%，资质占比20%），确保评分标准客观透明，避免人为干预，并规定评分结果需在公示期内由评委签字确认，形成不可篡改的电子档案。

根据预审结果，动态调整后续投标人