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互联网文化产业规划与政策解读手册

第1章宏观战略与政策导向

1.1国家数字经济发展总体规划解读

国家《“十四五”数字经济发展规划》明确提出，到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重将超过10%，全社会数字化水平达到发达国家60%以上，形成全球数字经济发展新优势。规划强调构建“东数西算”国家算力网络，要求到2025年，全国算力规模达到10亿千瓦以上，其中东部地区占全国50%以上，西部、中部、东北各占10%左右，推动算力资源跨区域优化配置。

关于“东数西算”工程，国家已批复17个跨省跨区算力枢纽项目，其中“东数西算”核心工程已启动，旨在解决东部能源成本高、西部资源富的问题，预计2025年西部算力规模将占全国30%以上。在数据要素市场化配置改革方面，国家提出构建全国一体化数据资源市场，建立数据确权、交易、流通、监管全链条机制，力争到2025年，数据要素市场规模突破5000亿元大关。规划指出要打造全球数字贸易枢纽，推动跨境电商、数字服务贸易等新业态发展，计划到2025年，跨境电商进出口额年均增长10%以上，数字服务贸易占比提升至10%。

针对数字产业化，国家提出培育壮大50家数字技术领军企业，支持建设50个国家级数字产业集群，通过税收优惠等措施，引导企业加大研发投入，力争到2025年，数字技