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邮政服务规范与快递处理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于中国邮政集团有限公司及其各级分支机构、邮政企业控股企业、邮政企业参股企业、邮政业务外包企业以及所有使用邮政快递网络的运输企业、寄递企业。“邮政服务规范”是指中国邮政行业标准及企业内部发布的关于基础邮政服务（如信件、包裹、报刊、杂志等）的服务标准文件。

“快递处理手册”是指指导快递业务从揽收、分拣、运输到交付的全流程操作指南，包含运输工具、包装材料、作业流程及应急处置等内容。“执行版”版本指本手册自发布之日起正式生效并作为一线操作依据的版本，版本号标注为（执行版）。“适用范围”界定的是本手册在时间、空间及组织层级上的有效边界，明确谁必须遵守、谁可以参照执行。

“定义”部分对核心术语进行统一解释，例如将“普快”定义为“普通快件”、“特快”定义为“特快专递”，消除因术语理解偏差导致的操作错误。

适用范围覆盖全国邮政网络及合作伙伴，确保无论用户身处何地，都能享受到标准统一的服务；若遇不可抗力导致业务中断，以不可抗力作为免责依据，不影响服务承诺。定义中的“邮政企业”包含国有控股、参股及完全非国有背景的企业，确保所有参与邮政快递的实体均纳入监管与考核体系，杜绝“跑单”现象。

适用范围涵盖基础邮政服务与快递业务，基础邮政服务包括信件、包裹、报刊、杂志、书报等，快递业务则指通过邮政网络提供的即时性、时效性运