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内涝治理项目组织机构设置

一、内涝治理项目组织机构设置总体原则

1.1党政统筹、权责法定原则

内涝治理是直接关乎城市安全运行、群众生命财产安全的重大民生工程，必须坚持党的集中统一领导，落实党政同责、一岗双责，将内涝治理纳入城市安全发展核心重点工作，由城市主要负责同志牵头抓总，所有组织机构的权责设置严格对齐法律法规和部门三定规定，既不越位错位，也避免出现权责真空，确保每个环节都有法定责任主体。

1.2系统联动、属地为主原则

内涝治理是涵盖“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的系统性工程，横跨住建、水利、应急、自然资源、财政等多个领域，经常涉及不同行政区的边界协调问题，因此必须坚持市级层面统筹重大决策和跨区域协调，以属地政府作为项目落地实施的责任主体，充分发挥属地政府熟悉辖区情况、调动基层资源、协调群众关系的优势，压实项目落地的主体责任。

1.3专岗专责、闭环管理原则

针对内涝治理不同环节的任务特点，设置专属专项工作组，明确每个岗位的责任人和履职要求，从规划编制、项目审批、工程建设、竣工验收到后期运维全流程形成闭环管理，彻底避免多头管理、责任不清、推诿扯皮的问题，确保每个任务有人抓、每个问题有人管。

1.4公开透明、全程监督原则

内涝治理项目大多使用财政资金，直接涉及群众切身利益，必须坚持全流程公开透明，全过程接受内部监督和社会监督，从项目立项到运维管理，全流程公开项目信