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新能源材料政策与市场分析手册

第1章政策环境概览

1.1国家能源战略导向

国家明确提出“双碳”目标，将能源结构优化作为实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的核心路径，强调构建以新能源为主体的新型电力系统，推动化石能源清洁高效利用。②实施“十四五”现代能源体系规划，聚焦清洁能源能力建设，计划到2025年非化石能源消费比重达到25%，其中风电、光伏装机容量分别达到12亿千瓦和11.5亿千瓦，成为支撑国家能源安全的关键支柱。推进能源革命综合改革试点建设，在西藏、内蒙古、青海等区域试点“风光水储”一体化开发模式，探索分布式能源与微电网协同运行新机制，提升区域能源自给率。④深化能源绿色低碳转型，通过“煤改气”、“煤改电”行动，在北方重点城市群推广超低排放改造，力争2025年地级及以上城市单位GDP能耗同比下降15%，持续降低碳排放强度。⑤构建全链条能源安全体系，实施国家储备战略，建立天然气、成品油等关键能源品种的战略储备机制，确保在极端天气或国际供应链波动下的能源供应安全。强化国际能源合作与规则对接，积极参与全球能源治理，推动建立公正合理的国际能源新秩序，争取在国际气候谈判中争取更多话语权，展现负责任大国形象。

1.2碳达峰碳中和路线图解读

明确“双碳”时间窗口与阶段性目标，确立2030年碳达峰、2060年碳中和的绝对节点，将