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登山步道游客溺水预防措施

一、总则

第一条【制定目的】

为有效预防和控制登山步道沿线水域的游客溺水风险，保障游客生命财产安全，维护旅游活动正常秩序，根据国家相关法律法规和行业安全标准，结合登山步道水域安全管理实际，特制定本预防措施。

第二条【制定依据】

本措施依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国水法》、《风景名胜区条例》、《旅游安全管理办法》以及国家关于高风险旅游项目安全管理的相关规定制定。

第三条【适用范围】

本措施适用于所有设有或邻近自然水域（包括但不限于溪流、瀑布、水潭、湖泊、水库、河流）的登山步道区域。涉及的游客、步道管理运营单位、属地政府相关部门、相关经营服务单位及个人均应遵守本措施。

第四条【工作原则1.预防为主，防救结合：将预防工作置于首位，通过完善设施、加强预警、普及教育等措施消除或降低风险，同时做好应急救援准备。2.属地管理，分级负责：明确步道管理运营单位的主体责任，以及属地政府相关部门的监管责任，建立分级负责的安全管理体系。3.全面覆盖，重点突出：对步道沿线所有水域进行风险评估和管控，对高风险水域实施重点监控和管理。4.科技支撑，社会参与：积极运用科技手段提升预警和救援能力，鼓励社会力量参与安全宣传和监督。

第五条【术语定义1.登山步道：指在山地、丘陵等自然环境中修建的，供游客徒步行走的路径及其附属设施