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广告法规与行业规范手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1法规依据与立法宗旨

本章节首先明确了《广告法规与行业规范手册（执行版）》所依据的法律法规体系，依据《中华人民共和国广告法》第二十八条至第五十二条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条、《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条以及《广告管理条例》等相关规定，结合国家市场监督管理总局发布的《互联网广告管理办法》（2023年修订）及《网络广告管理办法》（2023年修订），构建了全链条合规的法律基础框架。立法宗旨旨在通过统一标准，规范广告主、广告经营者、广告发布者及广告代言人的行为，防止虚假宣传、误导消费者，维护公平竞争的市场秩序，保护消费者合法权益，促进广告业的健康可持续发展，并为监管部门提供明确的执法依据。

手册强调“合规即底线”的核心思想，明确规定任何违反广告法强制性规定的行为均属无效，并设定了“零容忍”的执法态度，对于涉嫌违法的广告活动，将依法予以查处并追究相关责任人的法律责任，确保广告活动始终在法治轨道上运行。手册特别针对当前数字营销环境下出现的“大数据杀熟”、“算法推荐误导”、“直播带货虚假承诺”等新型问题，细化了监管要求，要求所有广告主必须建立全链路合规审查机制，确保广告内容真实、准确、清晰，不得利用技术手段规避广告审查。本手册还明确了广告主、经营者与平台之间的“连带责任”原则，依据《民