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采矿技术与安全操作手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1安全生产方针与目标

公司确立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全作为企业发展的生命线，确保在一切生产经营活动中，生命至上、安全第一。明确年度安全生产目标为：全年实现安全生产无重大事故，轻伤率控制在0.5‰以内，百万工时死亡率低于0.1例，实现全员无违章作业、无责任事故。

建立以“零伤害、零事故、零污染”为核心的安全文化体系，将安全理念融入企业基因，通过定期开展“安全月”活动强化全员安全意识。设定关键绩效指标（KPI），将安全指标与各部门、各班组及个人绩效挂钩，实行安全一票否决制，确保安全目标落实到每一个岗位、每一项任务。制定具体的安全投入计划，确保年度安全经费不低于营业收入的2.5%，重点用于安全设施更新、隐患排查治理及安全培训，保障安全投入的可持续性。

定期发布《安全目标完成情况通报》，对未达标情况进行预警和纠偏，建立安全目标动态调整机制，确保目标分解科学、可量化、可考核。

1.2适用范围与定义

本手册适用于公司内所有从事采矿、选矿、冶炼及相关辅助作业的职工及管理人员，涵盖从勘探、设计、开采、选矿到尾矿处理的整个生产流程。定义“特种作业”为：在矿山开采、作业过程中，必须持证上岗的高风险作业，主要包括爆破作业、井下有限空间作业、高陡边坡作业、大型设备操作等。

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