电力市场与能源政策手册.docx

电力市场与能源政策手册

第一章电力市场体系建设与运行机制

第一节中国电力市场总体布局与改革历程

回顾中国电力体制改革的历史沿革，1998年启动的“上网电价改革”是市场化的起点，确立了统一电力市场与区域市场并存的格局，同时开启了输配分开、竞价上网的探索路径，为后续改革奠定了制度基础。2015年发布的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（“国发〔2015〕4号”）被称为“三改一补”的核心文件，明确提出构建“统一调度、分级管理、市场运作”的电力市场体系，确立了电力市场化改革的基本方向。

2018年实施的《电力中长期交易基本规则》标志着中长期交易从“指令性计划”向“市场化交易