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公路运输管理与维护规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于所有从事公路客运、货运及公共汽车运营服务的运输企业及其从业人员，涵盖车辆购置、日常维护保养、故障处置、线路运营及安全生产管理等全生命周期环节。适用范围不仅包括新建的公路运输项目，也适用于对既有公路运输系统进行技术改造、设备更新及应急处置的维护工作，确保所有运营主体均能统一执行标准。

本规范明确界定“公路运输”的边界，即指在中华人民共和国境内，利用公路基础设施，以公路运输工具为载运工具，将旅客或货物从一地运送至另一地的运输活动。对于涉及超限超载治理、危险品运输专项管理、冷链物流特殊温控等细分领域，本规范中的通用维护要求将作为基础，但需结合行业专项法规进行针对性补充。适用范围涵盖各级人民政府交通运输主管部门监管范围内的企业，以及依法取得道路运输经营许可、持有有效营运证的企业。

本规范特别强调，对于无道路运输经营许可的非法营运行为，其车辆维护管理不得纳入本规范执行范围，必须严格遵循相关法律法规进行查处。

1.2制定依据

本规范严格遵循《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等上位法，确保运输管理活动符合国家整体法律框架。依据交通运输部发布的《公路技术养护规范》、《道路运输车辆技术管理规定》等强制性标准，确保维护工作符合行业技术底线。

参考《中华人民共和国道路交通安全法》中