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工程项目安全管理与监督指南（执行版）

第1章总则与责任体系

1.1工程安全管理体系架构

本体系遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三管三必须”原则，构建“纵向到底、横向到边”的立体化管理网络。体系以企业主要负责人为第一责任人，设立专职安全生产总监，下设工程部、技术部、物资部等部门安全专员，形成“一把手工程”与“网格化”相结合的架构。

在组织架构上，明确项目总工为技术安全第一责任人，建立三级安全管理责任制，即项目部、班组两级直接责任人与企业职能部门间接责任人的权责边界清晰。实行“双重预防机制”（风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制），将安全风险管