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2025年证券行业发展趋势与政策分析手册

第1章宏观政策导向与监管框架演进

1.1新质生产力与资本市场改革深化

新质生产力强调科技自立自强，2024年证监会发布《关于完善支持新质生产力发展的资本市场政策的通知》，明确提出引导资金向、生物技术等前沿领域倾斜，要求上市公司在研发投入中占比不低于5%，并设立国家级产业基金支持硬科技突破。资本市场改革深化聚焦注册制全面深化，2025年预计将优化发行审核机制，对高成长性的专精特新“小巨人”企业实行“绿色通道”，平均审核时长压缩至30个工作日以内，以鼓励创新主体快速上市。

改革深化还涉及退市制度升级，2025年计划扩大强制退市范围