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隐患闭环监理实施细则

第一章编制依据与适用范围

1.1编制依据

为规范项目施工全过程安全质量隐患的闭环管控，落实监理单位的法定监理责任，从管理机制上防范生产安全事故及质量事故发生，本细则依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》《重大事故隐患判定标准（2021版）》《建设工程监理规范》GB/T50319-2013，结合项目实际施工特点、项目监理规划及建设单位管控要求编制，所有管控流程均符合现行法律法规及行业规范要求。

1.2核心原则

本细则落实“隐患就是事故、整改必须闭环”的核心管控原则，打破传统监理“重排查、轻跟踪，重整改、轻溯源”的形式化管控模式，建立“排查全覆盖、登记无遗漏、跟踪全流程、复查严标准、销号有确认、溯源防复发”的全链条闭环管理机制，所有管控动作留痕可追溯，责任到人，管控到位。

1.3适用范围

本细则适用于本项目从施工准备阶段到竣工验收交付全过程所有参建单位（含总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位、设备租赁单位、材料供应单位等）各类安全、质量隐患的闭环监理管控，覆盖人员不安全行为、物的不安全状态、作业环境不安全因素、管理体系缺陷四类隐患的全生命周期管理。

第二章监理机构闭环管理岗位职责

为明确监理机构内部各岗位在隐患闭环管理中的责任，避免职责交叉、推诿漏管，各岗位具体