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电网调度与运行手册（执行版）

第1章电网调度基本原则与职责

1.1调度体制与组织架构

我国电网调度实行“统一调度、分级管理”体制，以国家能源局发布的《电网调度管理条例》为根本遵循，确保全国电网安全、稳定、经济运行。调度机构作为电网运行的“大脑”，必须严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将电网安全作为调度工作的第一优先级。调度组织架构需明确设区的市级、县级及省级电力调度控制中心的职能边界，市级调度中心负责辖区内500kV及以上电网的实时监视与协调，县级调度中心负责110kV及以下配电网的辅助调度，省级调度中心则统筹全省电网运行，实现“一张网、一盘棋”的集中管控。

调度运行人员必须持有国家能源局颁发的《电力调度员资格认证证书》，并严格按照“三定”原则（定人、定岗、定责）配置，严禁越权调度或擅自更改调度指令，确保调度指令的权威性与执行力。调度组织机构需建立“党政同责、一岗双责”的责任体系，明确调度长、值长及调度员的岗位职责，定期开展“五通”（通调度、通设备、通系统、通环境、通业务）培训，确保全员具备应对复杂运行工况的能力。在组织架构中，必须设立专门的“事故应急指挥组”和“反事故工作小组”，负责突发事件的现场指挥、资源调配及事后复盘，确保在电网发生故障或突发状况时，响应速度不超过5分钟。

调度组织机构需定期开展“两票三制”（工作票、操作票、交接班