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应急救援技术与现场处理手册

第1章应急救援总则与应急准备

1.1应急救援原则与方针

坚持“预防为主、防救结合”的指导思想，将事故预防工作置于应急救援工作的首位，通过隐患排查与风险评估，最大限度减少事故发生概率。遵循“统一领导、分级负责”的领导体制，确保各级应急管理部门在各自职责范围内协调指挥，形成上下联动、横向到边的救援合力。

贯彻“以人为本、生命至上”的核心方针，在救援行动中始终将人员生命安全放在首位，优先抢救遇险群众，最大限度降低人员伤亡和财产损失。遵循“快速反应、科学施救”的运作机制，利用现代通讯技术和大数据分析实现信息秒级传递，确保救援力量能第一时间集结并奔赴一线。坚