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旅游发展规划与景区管理手册

第1章旅游发展规划与景区管理手册

1.1规划编制依据与原则

规划编制需严格遵循国家《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中关于“建设世界旅游强国”的战略部署，同时响应《中华人民共和国旅游法》及《风景名胜区条例》等上位法律法规，确保规划具有坚实的法律根基和政策导向。依据本项目所在地的《国土空间规划》、《区域旅游发展规划》以及《全域旅游示范区创建标准》等基础文件，结合当地气候特征、地质地貌条件、历史文化资源禀赋及生态环境承载力，开展多源数据融合分析。

遵循“科学规划、合理布局、适度开发、永续利用”的发展理念，坚持生态优先、绿色发