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亚太区域医疗保障体系提升方案

亚太区域涵盖发达国家、新兴经济体及发展中国家，人口结构多样、经济发展不均衡，医疗保障体系呈现“多元并存、差距显著”的特点。当前，区域内既有日本、韩国、新加坡等全民健康覆盖（UHC）成效显著的国家，也有印度、印度尼西亚等正在逐步推进医保扩面的新兴经济体，还有部分国家面临医疗资源匮乏、保障水平偏低、区域协同不足等突出问题。为响应联合国可持续发展目标中卫生相关要求，推动亚太区域医疗保障体系提质增效、协同发展，破解区域内医疗保障不均衡、不充分、不协同的痛点，保障各国人民平等享有优质、可及、可负担的医疗健康服务，特制定本方案。

一、方案总则

（一）指导思想

以“以人为本、协同共赢、精准施策、可持续发展”为核心，立足亚太区域各国国情差异，借鉴区域内各国医保发展的成功经验，强化各国政府主导作用，引导市场、社会力量参与，聚焦医疗保障的公平性、可及性、可持续性，推动医疗保障体系从“覆盖广泛”向“质量优良”转型，从“各自发展”向“协同联动”升级，构建适配亚太区域发展特点、兼顾效率与公平的医疗保障协同发展体系，助力构建人类卫生健康共同体。

（二）核心目标

1.短期目标（1-3年）：梳理亚太区域各国医疗保障体系现状，建立区域医疗保障信息共享机制；推动各国优化基本医保覆盖范围，重点解决弱势群体（老人、儿童、低收入群体）医保覆盖不足问题；搭建区域医保合作交流平台，分享各国医