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2025年菜品制作与食品安全标准手册

第1章总则与食品安全基础

1.1食品安全法律法规体系解读

我国食品安全法律体系以《中华人民共和国食品安全法》为核心，确立了“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的治理原则，明确了食品生产者、经营者、销售者及消费者的法定权利与义务，为全链条监管提供根本法律依据。该体系构建了“中央统一领导、地方分级负责、部门协同监管、社会广泛参与”的监管架构，其中市场监管部门（原食药监）负责综合监管，农业农村部门负责农产品源头监管，生态环境部门负责环境安全监测，形成多部门联动的执法合力。

法规体系包含上位法与下位法，上位法如《刑法》中的“生产、销售不符合