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铁路运输管理与安全保障手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册旨在构建一套科学、规范、高效的铁路运输管理与安全保障体系，通过标准化作业流程（SOP）和可视化操作指引，确保从列车调度、车辆检修到旅客乘降的全生命周期安全可控。②手册的核心目标是实现“零事故、零延误、零责任”，将安全风险从被动应对转变为主动预防，使一线作业人员具备标准化的操作肌肉记忆。适用范围涵盖国铁集团下属各铁路局集团有限公司、各车站、各段、各机务段、各车辆段以及所有涉及铁路运营管理的职工，适用于日常行车组织、设备维护、应急处置及安全教育培训等全过程。④本手册依据国家《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故应急救