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旅行社管理与导游规范手册

第1章旅行社管理与导游规范手册

1.1旅行社设立条件与审批程序

设立旅行社必须持有国家工商行政管理部门颁发的《营业执照》，且注册资本不得低于人民币30万元，其中必须包含与其经营业务相适应的自有资金，严禁以虚假出资或抽逃出资骗取许可。申请设立旅行社需向所在地的省级文化和旅游主管部门提交包括公司章程、拟任经理及导游人员资格证书复印件、经营场所租赁合同及办公场所证明在内的完整申请材料。

主管部门对申请材料进行形式审查后，会进行实地核查经营场所的合法性与安全性，核查通过后正式受理申请，并在规定期限内将受理通知书送达申请人。申请人需在领取营业执照之日起30日内，向市场监管部门办理旅行社登记注册手续，领取《旅行社业务经营许可证》后方可正式开展经营业务。登记注册完成后，旅行社需立即向所在地文化市场综合执法部门备案其导游人员管理方案，并完成税务登记，确保“人证合一”与资金流、发票流一致。

设立过程中的所有环节必须严格遵循《旅行社条例》及地方实施细则，严禁在未取得许可的情况下擅自开展招徕客户、签订合同等经营活动，违者将面临高额罚款直至吊销执照的严厉处罚。

1.2旅行社组织机构设置规范

旅行社必须设立总经理一名，由持有导游人员导游资格证书的人员担任，且必须持有工商行政管理部门颁发的《营业执照》原件，这是确保旅行社合法合规经营的核心人员。旅行社