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交通运输规划与应急处理手册

第1章总论与规划编制原则

1.1交通运输规划体系概述

交通运输规划体系是指由国家或地方政府根据国土空间规划、经济社会发展规划及交通需求分析，构建的层级分明、功能互补的规划架构，其核心目标是实现交通网络与经济社会系统的协调发展。该体系通常包含国家层面指导性的宏观战略、省级层面的区域综合交通规划以及市县级层面的专项交通规划，形成“一张网、一盘棋”的治理格局。在具体的规划体系中，必须遵循“统筹规划、集约建设、优先发展”的原则，明确综合交通体系与专用交通体系的关系，强调综合交通体系在路网结构、运输组织和管理上的主导地位，确保各类交通方式（公路、铁路、水运、航空、