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电信网络规划与设计手册（执行版）

电信网络规划与设计手册（执行版）

第一章总则与规划原则

第一节规划目标与适用范围

本规划旨在构建一个具备高可靠性、高扩展性及高能效比的新一代骨干传输网络，确保在2030年前满足未来10年5G-A演进、云原生应用爆发及算力网络建设的需求，将网络可用性提升至99.999%以上，单站平均修复时间（MTTR）控制在30分钟以内，全网平均时延低于20ms，以支撑国家“东数西算”工程及全球数字基础设施互联互通战略。规划范围严格限定于新建及重大改扩建的骨干光缆线路、接入层光网络节点、核心汇聚机房及传输交换设备，涵盖从城市骨干网至乡镇末梢的三级架构，重点解决跨境数据链路、海底光缆及应急通信保障等关键基础设施，确保覆盖全国主要经济特区及西部大开发重点区域。

本规划遵循“统一规划、分级实施、动态优化”原则，明确界定规划层级：国家级规划由工信部主导，省级规划由省通信管理局统筹，市级规划由地市通信局负责，村级规划由乡镇通信所执行，形成自上而下、自下而上相结合的全方位覆盖体系，杜绝重复建设与资源浪费。规划目标设定采用定量与定性相结合的方法，定量指标包括光传输容量、光纤利用率、站点密度及能耗强度；定性指标涵盖网络安全等级保护、运维智能化水平及应急通信响应速度，确保所有规划指标均符合国家《通信工程建设项目可行性研究报告编制办法》及行业最新