2025年环境保护法规与政策指南.docx

2025年环境保护法规与政策指南

第1章总则与法律适用

1.1环境保护法律体系概述

我国已构建起以宪法为根本，以《环境保护法》为基本法的“金字塔”式法律体系。其中，《中华人民共和国环境保护法》自2015年修订后实施，确立了“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的六字方针，标志着我国环境治理从“末端治理”向“源头控制”的根本性转变。在此基础之上，形成了包括《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《噪声污染防治法》及《土壤污染防治法》在内的十二部专门法律，以及《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》等配套行政法规，共同构成了覆盖空、水、土、气、