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客运站场管理与安全手册

第1章客运站场管理与安全手册

1.1手册适用范围与目标

本手册旨在为全路客运站场建立一套标准化、规范化且具备实操性的安全管理规范，明确界定手册适用的所有客运车辆、乘务员及管理人员的权责边界，确保从车辆进站安检到旅客登车离站的全流程安全可控。手册设定了“零事故、零伤害、零违规”的安全管理目标，要求客运站场必须将事故率控制在行业最低标准以下，并建立以“预防为主”为核心的安全文化，杜绝因人为疏忽或设备故障引发的恶性事件。

适用范围涵盖所有在国铁集团管辖范围内从事客运服务的车站、列车编组站及客运段，包括新建、改建及扩建的客运站场，以及所有参与客运周转的特种车辆和辅助设施。手册目标之一是构建“人防、物防、技防”三位一体的立体化安全防护网，通过标准化作业程序（SOP）的落地，将安全隐患消除在萌芽状态，确保旅客生命财产安全。本手册作为企业安全管理的核心文件，需定期组织全员培训与考核，确保每一位员工都能准确理解并执行手册中的安全红线与底线要求。

手册的实施效果将纳入年度安全绩效考核体系，作为客运站场主要负责人履行安全生产第一责任人职责的重要依据，倒逼安全管理水平提升。

1.2管理机构职责划分

客运站场设立“安全管理委员会”作为最高决策机构，负责审定年度安全工作计划、重大安全隐患整改方案及应急资源调配方案，确保安全管理方向的正确性。客运段作为直接执行主体，需配备专职