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互联网医疗政策与产业发展手册（执行版）

第1章政策导向与合规框架

1.1国家医疗数字化战略部署

国家“十四五”规划明确提出要加快数字化发展，构建数字中国，其中医疗领域被列为优先发展的关键板块，目标是在2025年前实现公立医院信息化水平显著提升，基层医疗机构电子病历普及率达到90%以上。《关于推动数字医疗高质量发展的指导意见》强调要打破医疗数据孤岛，推动医联体建设，要求通过数据共享提升诊疗效率，确保区域医疗资源分布更加均衡，消除城乡医疗差距。

“互联网+医疗健康”行动计划指出要整合互联网医院、远程医疗、互联网医院等新兴业态，鼓励社会资本参与，形成多元化、多层次的服务网络，覆盖