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2025年污染治理与环保设施运行管理手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订版）及《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订版）的强制性法律规定，依据国家标准GB/T34366-2017《大气污染物综合排放标准》、HJ2027《大气污染物综合排放标准》及地方性环保条例，结合国家生态环境部发布的《“十四五”生态环境保护规划》核心精神，制定本手册。②适用范围涵盖全市/县范围内所有工业、园区、商业及居民区产生的各类大气污染物，包括颗粒物（PM2.5/PM10）、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）、氨气及恶臭气体等。手册适用于各类排污单位在2025年全年的污染治理设施运行管理、设备维护保养、在线监测数据审核及突发环境事件应急处置全过程。④手册明确界定“污染源”为实际排放污染物的场所，而“治理设施”指经过处理达到排放标准的装置，包括脱硫脱硝装置、除尘设备及在线监测监控系统等。⑤本手册特别针对2025年实施的“双碳”目标（碳达峰、碳中和）要求，将能耗指标纳入运行考核体系，确保污染治理设施在提升环境质量的同时实现能效最优化。手册适用范围覆盖新建、扩建、改建项目的全生命周期，包括项目设计阶段的环境影响评价、环评验收、投产后的日常运行管理以及竣工环保验收后的定期维护。

1.2管理目标与基本原则