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建设工程项目监督管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范建设工程项目监督管理，保障工程质量和施工安全，促进建筑业持续健康发展，维护公共利益和工程建设各方合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及其他有关法律法规，结合实际情况，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于在本行政区域内从事新建、扩建、改建的房屋建筑工程和市政基础设施工程（以下统称“建设工程项目”）的监督管理活动。交通、水利、能源等专业建设工程项目的监督管理，法律法规另有规定的，从其规定。

第三条定义

本办法所称建设工程项目监督管理（以下简称“项目监管”），是指住房和城乡建设行政主管部门（以下简称“建设行政主管部门”）及其他依法负有项目监管职责的部门（以下统称“监管部门”），依据法律法规和工程建设强制性标准，对建设工程项目从立项到竣工交付使用全过程所实施的监督检查、指导协调、违法查处等行政行为。

第四条基本原则

项目监管应当遵循以下原则：

（一）依法监管、公正公开；

（二）质量第一、安全至上；

（三）预防为主、全程控制；

（四）权责统一、协同高效；

（五）鼓励创新、提升效能。

第五条监管主体与职责

建设行政主管部门是本行政区域内建设工程项目监管的牵头部门，负责统筹协调和综合监督管理。

发展改革、自然资源、应急管理、市场监管、生态环境、消防救援等相关部