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2025年建筑行业造价部造价员工程造价工作手册

第1章总则与基础理论

1.1工程造价管理概述与法规标准

工程造价管理是指对建设工程从投资决策、设计、施工到运营全过程造价进行计划、控制、核算和分析的管理活动，其核心目标是实现投资效益最大化，确保项目在预算范围内完成。我国工程造价管理严格遵循国家《建设工程造价管理规范》（GB/T50502-2009），确立了以“全过程、全方位、全员参与”为特征的管理模式，要求造价部门必须嵌入项目全生命周期。

在法规层面，必须严格执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），该规范明确规定了工程量清单计价模式，禁止使用固定总价合同