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建筑业劳务科工人劳务实名制管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

为规范建筑业劳务用工管理行为，解决传统模式下劳务人员“人证分离”、“信息滞后”等痛点，特制定本手册，旨在通过标准化流程确保所有进场务工人员身份真实、信息完整、状态可查。本手册适用于所有参与房屋建筑、装饰装修工程建设的施工单位及其分包单位，涵盖从劳务班组组建、人员进场报到到劳务作业结束的全生命周期管理。

本手册明确界定“建筑业劳务科”为项目现场唯一劳务实名制管理的主管部门，负责统筹项目内所有劳务人员的考勤、身份核验及工资发放工作。适用范围不仅包含一线正式工、临时工，还包括农民工、劳务派遣人员、外包班组负责人及管理人员，确保管理对象全覆盖。对于未参加工伤保险或存在严重违规违纪行为的劳务人员，本手册规定其必须立即退出项目并纳入黑名单，实现“一票否决”式管理。

本手册作为项目三级安全教育及日常考勤制度的核心依据，指导项目部建立“人、证、卡、账”四位一体的动态管理档案。

1.2法律法规依据与基本原则

编制本手册严格遵循《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《保障农民工工资支付条例》及住建部《建筑劳务实名制管理办法》等核心法律法规。坚持“实名制全覆盖、信息真实化、管理闭环化”的基本原则，杜绝“假造证、冒顶替、假考勤”等违法违规行为。

实行“谁用工谁负责、谁管理谁担责”的责任制