2025年航空行业空管部管制员空域管制操作手册.docxVIP

2025年航空行业空管部管制员空域管制操作手册

第1章空域资源管理与飞行计划审批

1.1空域分类与划区规则

空域资源是保障航空器安全运行的核心要素，根据中国民用航空局（CAAC）发布的《飞行计划审批管理规定》及《民用航空空中交通管理规则》，空域依据管制等级、高度层、飞行密度及地理环境划分为管制空域、非管制空域及临时空域。例如，在首都国际机场周边，管制空域高度层通常严格控制在1000米（含）至10000米（不含）之间，而机场外围的非管制空域则划分为10000米至20000米，此类划分需通过空管中心发布的空域划区通告（如空管部通告2024-）在24小时内向社会公开。划区规则的核心在于“垂直分层、水平分区”，具体表现为在每一管制空域内，管制员需明确划分不同高度的飞行层，例如在繁忙的进近管制区，将飞行层划分为1000米、2000米、3000米、4000米及5000米五个标准层；同时，水平分区需结合地形地貌，如在山区机场，管制空域可能按“左、中、右”三个扇区划分，每个扇区独立运行，确保进近、进近管制、塔台管制及进近管制之间的无缝衔接，防止因扇区划分不清导致的空管指令冲突。

空域分类直接决定了飞行计划的审批路径与权限范围，例如在低空管制空域（高度层1000米以下），飞行计划审批需由地区管理局值班经理或授权审批员进行，且必须严格执行“一机一单