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水利行业水利局水调度水调度指令执行手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册旨在为各级水行政主管部门及其下属的水利工程调度机构提供统一、规范的水调度指令执行操作指南，确保在汛期、旱季及枯水期等全时段调度活动中，指令下达与执行过程有据可依、流程顺畅。适用范围涵盖流域内所有大中型灌区、小型水库、水电站及灌区联合调度项目的日常调度、应急调度及非常规调度活动，具体包括调度指令的接收、审核、下达、反馈及执行记录的全生命周期管理。

本手册适用于水调度中心、灌区调度室、小型水库调度室及流域联合调度小组等所有具备水调度职能的机构，也适用于参与水调度指令执行的外部辅助人员及信息化系统操作终端的使用者。本手册不仅适用于常规性调度指令的执行，同样适用于突发暴雨、洪水预警、上游泄洪调度、水库超蓄泄等紧急状态下的快速响应与指令下达工作。本手册适用于通过调度云平台、移动APP或电话专线等数字化渠道下达的指令，同时保留在极端网络环境下或紧急情况下通过电话、对讲机等传统渠道下达指令的补充执行标准。

本手册中的“水调度指令”特指经上级调度机构审核批准，包含调度命令号、调度命令类型、调度时间、调度对象、调度内容（含水量、时间、起止点等）及执行要求的正式文书，严禁将口头指令或临时便条作为正式调度指令使用。

1.2编制依据

本手册编制严格遵循《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防