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2025年电力行业安监部巡检员设备隐患排查手册

第1章安全生产法律法规与责任制

1.1国家电力安全法律法规体系解读

国家层面，《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正版）确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，并明确规定了生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制，将安全生产投入纳入预算，确保每一分资金都用于消除隐患。行业层面，《电力安全工作规程》（简称“安规”）是电力行业最直接的操作规范，其中明确规定：停电操作前必须确认断路器在断开位置并悬挂“禁止合闸”标示牌，且必须执行“两票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）。

地方层面，《四川