城投企业市场化转型十问十答 20250406 -大公国际.pdfVIP

行业研究

大公国际：城投企业市场化转型十问十答

技术委员会公用一部|王燕郑椿小2025年4月2日

摘要

受监管政策的影响以及城投企业自身发展的需要，市场化转型成为城投企业的必然选择，本文围绕城投

企业市场化转型的核心议题，系统的研究了转型过程中遇到的十项关键问题，就城投企业如何转型成为市

场化经营主体，以及转型中具体的方式、可能面临的困境与相关风险以及转型产投企业后如何更好的打破

融资束缚等问题给予了回答。

1、城投企业退出平台名单后，是否意味着转型成为市场化经营主体？

“150号文”明确提出了城投企业退平台的要求以及时间期限，退平台进程加快。两会期间，财政部部

长蓝佛安表示，“通过债务置换有效带动平台退出，从2024年四季度情况看，置换政策实施后平台减少4,680

家，占全年减少总数的三分之二以上。”完成退平台对于城投企业来说意味着在隐债化解、剥离政府融资职

能、市场化转型中取得一定成果，但退