能源行业环保部专员碳排放统计手册.docx

能源行业环保部专员碳排放统计手册

第1章总则与职责界定

1.1碳排放统计的基本原则与适用范围

本手册严格遵循《中国能源行业碳达峰碳中和行动方案》及国家“双碳”目标要求，确立“源头减排、过程控制、末端治理”的统计核心原则，确保能源企业碳排放数据真实、准确、可追溯，为政府监管和企业决策提供科学依据。适用范围明确界定为涵盖化石燃料开采、加工、运输、使用及电力、热力生产与销售等全链条的能源行业企业，特别针对高耗能、高排放的发电、供热、炼钢、化工等重点领域，建立全覆盖的统计监测体系。

统计工作坚持“依法合规、实事求是”的原则，严禁通过虚报、瞒报、篡改数据等手段操纵统计结果，所有统计活动必须