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水利工程应急预案

1.总则

1.1编制目的

为建立健全水利工程突发事件应急机制，提高应对水利工程安全事故和自然灾害的处置能力，确保在遭遇超标准洪水、地震、地质灾害、工程隐患突发恶化等紧急情况时，能够迅速、有序、高效地组织开展抢险救灾工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全和社会稳定，特制定本应急预案。本预案旨在明确应急组织体系、职责分工、响应程序及处置措施，为水利工程的安全运行提供坚实的制度保障。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》以及国家、行业相关技术规范和水利工程所在地的流域防洪规划及地方性法规要求，结合本工程实际情况进行编制。

1.3适用范围

本预案适用于水利工程管理范围内发生的各类突发事件的应急处置。主要包括：超标准洪水导致的工程险情；大坝、泄洪建筑物、输水建筑物等主体结构发生的裂缝、滑坡、管涌、渗漏等严重安全隐患；地震及地质灾害造成的工程损坏；上游漂木、浮冰或其他漂浮物堵塞泄水设施；人为破坏、恐怖袭击等社会安全事件以及水质污染等影响工程安全或公共安全的突发事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导，分级负责。在工