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生物多样性公约COP15的成果与挑战

引言

当全球超过100万物种面临灭绝风险，当森林以每分钟30个足球场的速度消失，当海洋塑料污染在40年内增长10倍，生物多样性丧失已从环境问题升级为威胁人类生存的全球性危机。在此背景下，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）历经两年分阶段举办（第一阶段在昆明，第二阶段在蒙特利尔），成为全球生物多样性治理进程中承前启后的关键节点。这次会议不仅凝聚了196个缔约方的智慧，更回应了地球生命共同体的迫切需求。本文将系统梳理COP15取得的核心成果，深入剖析后续治理面临的现实挑战，以期为理解全球生物多样性保护的未来路径提供参考。

一、COP15的主要成果

作为继2010年爱知目标后全球生物多样性治理的新起点，COP15以“生态文明：共建地球生命共同体”为主题，通过艰难磋商与多方协调，在政治共识、目标体系、资金机制、参与主体等维度实现了历史性突破，为全球生物多样性保护注入了新动能。

（一）政治共识的突破性凝聚：“昆明-蒙特利尔框架”的诞生

COP15最核心的成果，是经过近40小时的“加时谈判”，最终通过了《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（以下简称“框架”）。这一文件被称为“生物多样性领域的巴黎协定”，标志着全球生物多样性治理从“目标缺失”走向“行动有纲”。

框架明确了2050年“与自然和谐共生”的全球愿景，提出了2030年的阶段性目标，将生