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交通行业交警队民警交通执法工作手册

第1章法律法规与执法依据

1.1道路交通安全法及其实施细则

本章节依据《中华人民共和国道路交通安全法》（简称《道交法》）及《道路交通安全法实施条例》，确立交警执法的根本法律依据。其中，第76条规定机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在保险金额范围内予以赔偿，不足部分由侵权人承担，这是处理交通事故赔偿纠纷的核心条款。依据《道交法》第77条，公安机关交通管理部门对道路交通安全违法行为和交通事故，依照本法第七十条、第七十一条、第七十四条、第七十五条、第七十六条等规定进行处罚。这意味着交警在执法时，必须严格遵循“先赔付后处罚”或“同等责任优先赔付”的原则，不能因未赔付而直接拒绝处罚。

《道交法》第91条规定，对违反道路交通安全法律、法规的行为，公安机关交通管理部门应当依法给予行政处罚。在执法实践中，若当事人拒不配合，民警可依法采取强制传唤、强制带离等措施，但必须出示执法证件并告知权利义务，否则可能构成非法限制人身自由。依据《道交法》第80条，公安机关交通管理部门及其交通警察在执法过程中，应当主动公开执法依据和结果，保障当事人知情权。例如，在处理超速罚款时，必须当场向当事人出示《违法处理决定书》，并告知当事人如不服决定可依法申请行政复议或提起行政诉讼。《道交法》第82条规定，公安机关交通管理部门及其交