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建筑行业工程部安全员安全巡查管理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1编制依据与适用范围

编制依据严格遵循《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及住建部发布的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等法律法规，确保手册内容符合国家现行最高标准。适用范围明确界定为涵盖本项目所有在建工程的全生命周期，包括地基基础、主体结构、装饰装修及机电安装等所有施工阶段，无例外情况。

手册依据项目实际施工组织设计确定的施工范围，涵盖从项目开工前的安全策划、施工过程中的动态巡查、竣工验收后的安全交付等全过程管理活动。针对本项目具有高风险特征的深基坑、高支模及起重吊装作业，手册特别增加了专项安全巡查的频次要求和重点管控措施，确保特殊风险受控。适用范围不仅包含自有施工队伍，还明确覆盖分包单位进场前、进场中及退场后的所有安全责任主体，形成全员、全过程、全方位的安全责任闭环。

手册依据项目所在地气象条件（如台风、暴雨预警等级）及季节性施工特点，动态调整巡查路线和检查重点，确保应对极端天气的实战能力。

1.2安全巡查管理目标与原则

管理目标设定为：杜绝一般及以上安全责任事故，实现“零死亡、零重伤、零重大设备事故”，并将隐患整改率提升至98%以上。管理原则坚持“预防为主、安全第一、综合治理”，强调从被动救火转向主动预防，将隐患消除在萌芽状态，杜绝违章指挥