原创力文档摘要
徐州市鼓楼区作为全国老工业区搬迁改造试点，曾集中全市约80%的化工企
业，“退二进三”为产业发展释放了空间，但也造成了“产业空心化”。贯彻落
实新质生产力发展要求，发展都市工业，引进能耗低、无污染、科技含量高与城
市功能有机融合的产业链企业，打造产城融合、产业高端、配套完善、管理先进、
环境优美都市型先进制造业产业体系，有利于人才、技术、资本等创新创业要素
回归集聚，既是对中心城区产业“空心化”的主动调适，也是对淮海经济区中心
城市核心区的主动构建。
本文以徐州市鼓楼区为研究对象，以协同
摘要
徐州市鼓楼区作为全国老工业区搬迁改造试点，曾集中全市约80%的化工企
业，“退二进三”为产业发展释放了空间，但也造成了“产业空心化”。贯彻落
实新质生产力发展要求，发展都市工业，引进能耗低、无污染、科技含量高与城
市功能有机融合的产业链企业，打造产城融合、产业高端、配套完善、管理先进、
环境优美都市型先进制造业产业体系，有利于人才、技术、资本等创新创业要素
回归集聚，既是对中心城区产业“空心化”的主动调适，也是对淮海经济区中心
城市核心区的主动构建。
本文以徐州市鼓楼区为研究对象，以协同
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