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建筑工程项目安全施工管理规范

引言

建筑工程施工过程具有工序复杂、作业环境多变、人员流动频繁、高空作业多、交叉作业多等显著特点，安全风险始终伴随其中。因此，建立健全并严格执行安全施工管理规范，是保障施工人员生命安全与身体健康、确保工程质量与进度、维护企业声誉与经济效益的核心环节。本规范旨在为建筑工程项目提供一套系统、全面、具有可操作性的安全施工管理指导原则与具体要求，以期推动项目安全管理水平的整体提升，实现“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。

一、安全管理组织与责任体系

1.1管理机构设置

工程项目应成立由项目经理牵头的安全生产管理领导小组，明确专职安全生产管理部门或配备足额且具备相应资格的专职安全生产管理人员。专职安全员应深入施工现场，履行监督检查职责，不得兼任其他与安全管理无关的岗位。

1.2责任体系构建

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求。项目管理层、技术层、作业层应逐级签订安全生产责任书，明确各岗位的安全职责、责任范围和考核标准，确保安全责任落实到每一个环节、每一位人员。项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全负全面责任。

1.3责任追究机制

建立健全安全生产责任追究制度，对在安全管理工作中履职不力、失职渎职导致安全事故或重大隐患的，应严肃追究相关责任