(2026年)白城市中央遴选笔试真题试题及参考答案.docxVIP

(2026年)白城市中央遴选笔试练习题试题及参考答案

一、案例分析题（30分）

2025年10月，白城市洮北区某镇A村因土地流转问题引发群体性矛盾。村民张某等12户在2023年与村集体签订协议，将200亩耕地流转给某农业公司发展高油酸花生种植，协议约定流转期5年，年租金每亩800元，由村集体统一支付。2025年9月，村民发现农业公司因市场波动仅向村集体支付了60%租金，村集体以“资金未全额到账”为由未向村民发放当年租金。张某等人多次到镇政府上访，要求立即支付租金并解除流转协议。镇政府先后3次组织调解，但因农业公司提出“延长流转期至8年抵扣欠款”“村民需承担部分市场风险”等要求，村民坚决反对，矛盾持续激化。部分村民在村口道路拉横幅、堵路，导致交通中断2小时，引发周边群众围观。

问题：结合材料，分析此次矛盾激化的原因，并提出化解矛盾的具体措施。

参考答案：

（一）矛盾激化原因分析：

1.利益联结机制不健全。流转协议未明确约定市场风险分担条款，农业公司因经营问题单方面降低租金支付比例，村集体未履行“代收代付”监管责任，导致村民权益受损。

2.基层治理响应滞后。镇政府在村民首次反映问题时，未及时介入核查资金流向，调解过程中未要求农业公司提供财务证明，对村集体履职情况监督缺位，导致村民信任度下降。

3.风险预警机制缺失。农业公司作为经营主体，前期未向镇农经站报备经