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2025年民航行业安监科安全员飞行安全监察手册

第1章总则与职责规定

1.1手册适用范围与制定依据

本手册严格限定于2025年民航局新修订的《民用航空安全监察条例》有效实施后的所有在役及已注销航空器，涵盖从机场塔台至机长、副驾驶、乘务长及空乘人员的全员飞行安全监察范畴。②手册依据中国民用航空局发布的《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-395部）及《运行手册》中关于飞行员资质管理的最新条款，结合2024年12月31日前已发生但未结案的航空事故调查报告数据，确保监察内容与现行法规高度一致。手册适用于所有具备飞行训练合格证（ATPL）及相应机型等级（如C1718、C1728等）的飞行员，以及副驾驶、机长、乘务长、乘务员、空乘人员等机组成员，不适用于地面管制、气象或安保人员。④手册制定时充分考虑了2025年预计将全面推行的“双通道制”（即每架飞机配备两名飞行机组）带来的新变化，特别针对副驾驶在复杂气象条件下的起降程序进行了专项细化规定。⑤手册依据国际民航组织（ICAO）附件1关于飞行员训练大纲（DOC）的最新版本，以及中国民用航空局发布的《飞行人员训练大纲（2025版）》中关于夜间飞行、恶劣天气飞行及复杂机动飞行的具体技术要求编写。手册的适用范围覆盖从飞机停场、起飞前检查（Pre-TakeoffInspection,PTI）到飞行中、飞行后及