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全球治理中“全球南方”话语权制度化载体缺失研究——基于G77+中国、不结盟运动机制效能深度分析

摘要与关键词

在全球权力结构嬗变与多极化趋势加速演进的当下，“全球南方”作为涵盖大部分发展中国家和新兴经济体的集合性概念，其在国际事务中的诉求与影响力日益凸显。然而，尽管“全球南方”在争取发展权益、倡导国际关系民主化、应对气候变化等全球性挑战中展现出强大的集体动能，其在国际治理体系内的正式制度性话语权，仍远未与其人口规模、经济贡献及战略重要性相匹配。一个核心的症结在于，“全球南方”长期缺乏一个能够有效整合其内部多元利益、并代表其整体意志与核心关切进行制度化博弈的、具有国际法主体地位与强约束力的单一平台或组织。为深入探究这一制度化载体缺失的现状、成因及其对全球治理体系的影响，本研究采用历史制度主义分析与机制效能实证评估相结合的研究方法，聚焦于“全球南方”最主要的两个传统集体协调机制——七十七国集团加中国与不结盟运动——进行深度剖析。研究首先构建了一个包含“成员共识凝聚与立场协调能力”、“议程设置与规范塑造能力”、“国际谈判与规则制定中的博弈能力”、“内部争议管理与资源调动能力”、“机制自身制度化与权威性水平”五个维度的分析框架。随后，研究团队系统梳理了自冷战结束特别是二十一世纪以来，在全球气候变化谈判、世界贸易组织改革、联合国发展议程制定、全球公共卫生治理以及国际金融体系改革等五个关键全球