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能源行业输配电工程师电网管理手册

第1章总则与基础规范

1.1电网规划与管理方针

规划管理的核心目标是构建“源网荷储”协同互动的新型电力系统，必须坚持以新能源为主体的新型电力系统建设为总导向，确保电网在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的战略任务。坚持“安全、经济、绿色、智能”的十六字方针，将可靠性指标（如供电可靠性99.99%）与经济性指标（如单位千瓦上网电价）进行动态平衡，严禁以牺牲安全为代价追求短期的经济效益。

严格执行“三同步”原则，电网规划必须与区域经济发展规划、生态环境保护规划、能源消费总量和强度控制规划同步编制，确保能源供给与需求在空间和时间上精准匹配。建立以配电网为枢纽、源网荷储深度绑定的规划体系，通过数字化手段开展潮流计算与潮流优化，确保在极端天气和突发负荷下电网仍能保持100%的供电能力。推行“双碳”目标下的绿色规划路径，强制要求新建和改扩建项目优先采用光伏、风电等可再生能源，并配套建设必要的储能设施以平抑波动性。

实施全生命周期视角的规划管理，从项目立项到退役回收，每一个环节都要纳入碳足迹核算体系，确保电网基础设施的长期可再生性和低碳属性。

1.2标准体系与法律法规

国家层面已颁布《电力法》、《电力供应与使用条例》及《电网调度管理条例》等上位法，确立了电网运行的法律基础，任何单位和个人不得擅自修改电网运行规程。